自 2025 年 10 月 12 日起,欧盟将正式启用 出入境系统(EES, Entry/Exit System)。这一数字化框架旨在记录非欧盟公民在外部边界的出入境信息,覆盖 29 个国家。系统将收集生物识别数据和旅行信息,取代传统的护照盖章。该举措旨在加强边境安全、识别逾期停留人员,并提升申根区内的通行效率。
出入境系统(EES)
这是欧盟 / 申根区的新电子边境管理系统。它的作用是以数字方式记录所有非欧盟公民(即第三国公民)短期停留的入境和出境情况,包括采集生物识别数据(指纹、人脸图像)及旅行证件信息。
主要原因有:
- 更准确地追踪入境和出境人员,防止超期停留;
- 减少身份欺诈,确保通过生物识别信息进行验证;
- 增强内部安全,向当局提供更及时、可靠的数据;
- 通过部分自动化程序,使过境更加顺畅、安全。
欧盟已确定 2025 年 10 月 12 日 为实施日期。
不会。它将在六个月内逐步在 29 个申根外部边界口岸推广,以便边境当局、旅客和交通行业逐步适应。
预计到 2026 年 4 月,EES 将在所有相关国家的边境口岸全面运行。
数据采集与旅客体验
包括:
- 指纹
- 人脸图像
- 旅行证件信息
- 出入境时间和地点
所有非欧盟公民(第三国公民)以短期停留(任何 180 天内最多停留 90 天,用于旅游、商务、探亲等)身份进入申根区时均适用。这包括 免签旅客 和 短期签证持有者,如英国、美国、加拿大和澳大利亚公民。持有欧盟长期签证或居留许可的非欧盟公民则不受影响。
是的。当 EES 完全启用后,非欧盟公民的出入境将不再盖章,而是以数字方式记录。在六个月的过渡期内,有些口岸仍会盖章,直到全面覆盖为止。
是的。EES 将支持自动化边检和更快的通关处理。
通常为 3 年。如果系统没有记录到出境信息(如超期停留),相关数据可保存 最长 5 年。
需注意:
- 从 2025 年 10 月起,出入境将被数字化记录;
- 入境时可能采集指纹和人脸图像;
- 必须持有符合技术要求的旅行证件(如生物识别护照)。
英国公民在申根区最多可停留 90 天(任意 180 天周期内)。EES 将对其进行跟踪管理。
不需要提前注册。但应预期在第一次使用 EES 过境时采集指纹 / 人脸数据。
需要提供个人数据。边检官员会采集指纹或人脸照片,存入数字档案。
可通过以下方式加快办理:
- 在边境口岸的自助设备上预先登记部分数据(如有);
- 使用相关国家提供的手机应用提前登记(如有)。
- 即使提前登记,仍需接受边检官员检查。
系统已有你的生物数据,边检只需核验,更加快速。
将被拒绝入境实施 EES 的欧盟国家。
数据保护与隐私
欧盟委员会表示,EES “符合最高标准的数据与隐私保护要求”,确保旅客个人信息得到保护。
- 欧盟国家的边检、签证和移民当局,用于身份核查与停留审查;
- 执法部门与欧洲刑警组织(Europol),用于执法目的;
- 特定国际组织或他国,在严格条件下可为遣返或执法目的获取数据;
- 运输公司只能核查短期签证持有者是否已用尽入境次数(仅能获得“允许/不允许”结果),不能访问其他个人数据。
不需要提前注册。一些国家可能会提供自助登记亭或由欧洲边境和海岸警卫局(Frontex)推出的 “Travel to Europe” 手机应用,用于部分预登记(证件信息 + 自拍照),指纹仍需在边境采集。