马耳他的全球居留计划(Global Residence Programme,GRP)将于 2027 年 1 月 1 日起进行重大改革,并由全新的「个人税务计划(Individual Tax Programme)」取代。
新的框架将把马耳他现有多个特殊税务居民计划整合至同一个体系下。对于目前符合 GRP 申请资格的第三国(非欧盟、非欧洲经济区及非瑞士)申请人,其对应类别将更名为「全球居民身份(Global Resident Status)」。
该计划最核心的税务优势将继续保留:
- 汇入马耳他的境外来源收入,仍然按 15% 税率征税;
• 未汇入马耳他的境外收入,以及境外资本利得(即使汇入马耳他),原则上仍无需缴纳马耳他税。
不过,最低年度税款、房产要求、申请费用以及身份有效期限都将发生调整。
什么是全球居留计划(GRP)?
全球居留计划(GRP)旨在吸引非欧盟、非欧洲经济区及非瑞士国民,同时也不属于欧盟长期居民的人士申请。
获得 GRP 身份的人士,在符合工作许可相关规定的前提下,同样可以在马耳他工作。
对于希望在马耳他建立税务居民身份,同时享受马耳他「汇入征税制度(Remittance Basis)」的国际人士及家庭而言,GRP 一直是非常具有吸引力的选择。
主要优势包括:
- 获得特殊税务居民身份,并拥有在马耳他居住的权利;
• 每年可无限期居住于马耳他,并可于任何 180 天内免签进入 29 个申根国家累计最多 90 天;
• 可纳入申请的家庭成员包括:
- 配偶或民事伴侣;
- 最多 25 岁、主要依赖申请人的子女;
- 直系长辈;
- 家庭佣工(须符合相关规定);
• 审批速度相对较快,一般约 4 至 6 个月。
税务待遇
- 汇入马耳他的符合条件境外收入按 15% 税率征税;
• 未汇入马耳他的境外来源收入,一般无需缴纳马耳他税;
• 境外资本利得通常无需缴纳马耳他税,即使资金汇入马耳他,只要该收益属于真正的资本收益;
• 马耳他本地来源收入,则按照马耳他现行税法另行征税。
GRP 主要变化
项目 | 现行 GRP | 2027 年 1 月 1 日起 |
汇入马耳他的符合条件境外收入税率 | 15% | 15% |
最低年度税款 | €15,000 | €35,000 |
最低购房金额 | €220,000–€275,000 | €700,000 |
最低年度租金 | €8,750–€9,600 | €14,000 |
申请费 | €5,500 或 €6,000 | €8,500 |
特殊税务身份有效期 | 首次一年续期,其后每两年续期 | 五年一续,可继续续期 |
续期费用 | 无 | 每五年 €2,500 |
其中最重要的变化,是最低年度税款将由 €15,000 提高至 €35,000。
虽然 15% 的优惠税率保持不变,但 2027 年之后的新申请人,每年最低纳税义务将大幅提高。
此外:
- 最低购房门槛将提升至 €700,000(现行为最低 €220,000);
• 最低租金要求提高至每年 €14,000(现行为最低 €8,750)。
现有持有人及 2026 年申请人会受到影响吗?
现有 GRP 持有人无需转换至新的计划。
只要持续符合相关规定,他们可以继续保留现有身份,并适用过渡安排直至 2031 年 12 月 31 日。
对于计划申请的人士而言,过渡安排同样十分重要。
凡于 2026 年 12 月 31 日前递交申请者,仍可按照现行 GRP 制度办理,并可一直适用至 2031 年 12 月 31 日。
因此,希望享受现行政策的人士,应尽早启动申请流程。
GRP 的申请通常涉及:
- 尽职调查;
• 税务规划;
• 文件准备;
• 房产安排;
• 与马耳他专业人士及政府部门协调等多个环节。
一个值得把握的规划窗口
对于已经在考虑移居马耳他的家庭而言,现行 GRP 与新制度之间的差异相当明显。
如果能够在现行制度下完成申请,将有机会继续享有:
- 每年最低税款仅 €15,000,而非 €35,000;
• 较低的购房门槛;
• 较低的申请费用;
• 在过渡期内继续适用现有 GRP 制度。
当然,这并不意味着每个家庭都应该急于申请。
选择一个国家作为长期居住地,是一项非常重要的人生决定。
最适合的方案,应综合考虑家庭目标、生活方式、收入结构、房产规划、子女教育、未来安排等多个因素,每个家庭的情况都不尽相同。
不过,对于已经确认马耳他及 GRP 计划符合自身需求的人士而言,在 2026 年 12 月 31 日之前提交申请,无疑是把握现行优惠政策的重要机会。
选择马耳他,不应仅仅基于税务因素。
然而,马耳他的汇入征税制度,加上英语为官方语言、同时属于欧盟及申根区国家所提供的生活环境,对于合适的家庭而言,GRP 依然是一项极具吸引力的税务居民方案。Alexandra Kenna – akenna@valtd.com