Руководство по преимуществам, требованиям, последствиям и стратегическим аспектам получения статуса долгосрочного вида на жительство в ЕС.
Введение: Больше, чем просто вид на жительство
Для граждан третьих стран, уже имеющих вид на жительство в ЕС, статус долгосрочного вида на жительство в ЕС (LTR) представляет собой дополнительный уровень стабильности и интеграции в Европейском союзе. Он отражает переход от временного проживания к более постоянному, с расширенными правами и повышенной мобильностью внутри ЕС, включая возможность, при определенных условиях, переехать в другие государства-члены ЕС для проживания и работы.
Хотя инвестиционные программы, такие как Программа постоянного проживания на Мальте (MPRP), «Золотая виза» Греции и Программа постоянного проживания на Кипре, а также специальные налоговые режимы, такие как Программа глобального проживания на Мальте (GRP), предлагают значительные преимущества, долгосрочное проживание в ЕС можно рассматривать как естественное продолжение после пяти лет проживания в рамках этих программ или через другие соответствующие пути получения вида на жительство, при условии, что заявитель соответствует критериям приемлемости.
Долгосрочное проживание в ЕС обеспечивает структурированный путь к долгосрочному проживанию для иностранных специалистов и состоятельных лиц. Его можно рассматривать как продолжение или дополнение статуса для тех, кто уже обосновался в Европейском Союзе и стремится к большей стабильности, более широким правам и — в соответствии с национальными правилами — возможности переезда в пределах ЕС.
— Страны-участницы ЕС
Из 27 государств-членов ЕС 25 участвуют в системе долгосрочного проживания в ЕС (LTR), которая регулируется Директивой 2003/109/EC. Директива действует с 23 января 2004 года, и государства-члены ЕС были обязаны имплементировать её в национальное законодательство к 23 января 2006 года.
В число стран-участниц входят:
Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
Дания и Ирландия официально отказались от участия в этой директиве, поскольку имеют особые соглашения в отношении миграционной и беженской политики ЕС. Кроме того, до выхода из Европейского союза Соединенное Королевство также было исключено из действия директивы.
Влияние статуса постоянного жителя ЕС: главные неожиданные преимущества
Получение статуса постоянного жителя — это не просто административное обновление; это фундаментальное изменение вашего правового статуса в Европейском союзе.
- Внутриевропейская мобильность: В отличие от других обладателей вида на жительство, обладатели долгосрочного вида на жительство (LTR) имеют право переехать в другое государство-член ЕС для работы, самозанятости или учебы, в соответствии со специальными правилами второго государства.
- Постоянная стабильность: Хотя физическая карта вида на жительство обновляется каждые пять лет, сам статус LTR является постоянным и не требует постоянного выполнения первоначальных оснований для проживания (например, постоянная работа или инвестиции).
- Равное обращение: Обладатели LTR получают равные права с гражданами ЕС в нескольких важных секторах:
o Трудоустройство: Полный доступ к рынку труда без необходимости получения разрешения на работу (за исключением должностей в государственных органах).
o Образование: Доступ к профессиональному обучению, высшему образованию и грантам на обучение.
o Социальная защита: Доступ к социальному обеспечению, социальной помощи и медицинскому обслуживанию.
o Общественные блага: Доступ к процедурам получения государственного жилья и товаров и услуг общего назначения.
Рассмотрим Мальту в качестве примера. Гражданин третьей страны, проживающий на Мальте, может получить статус долгосрочного резидента ЕС, а затем выбрать продолжение проживания на Мальте или переезд в другое государство-член ЕС.
Основные преимущества долгосрочного резидентства ЕС на Мальте
Статус долгосрочного резидента ЕС на Мальте предоставляет ряд важных преимуществ:
- Статус постоянного резидента на Мальте (с возможностью продления вида на жительство)
- Равное обращение с гражданами Мальты в некоторых ключевых областях, таких как трудоустройство, образование и социальные льготы (в соответствии с действующим законодательством)
- Улучшенная мобильность внутри ЕС, позволяющая лицам подавать заявления на получение вида на жительство в другом государстве-члене на упрощенных условиях
- Большая долгосрочная безопасность, снижающая зависимость от продления программ
- Доступ к возможностям трудоустройства и самозанятости на Мальте без тех же ограничений, что и для обладателей временных разрешений
Важно отметить, что статус долгосрочного резидента ЕС не эквивалентен гражданству ЕС, и права в других государствах-членах остаются предметом местных правил.
Критерии соответствия требованиям
Правило 5 лет: определение «непрерывного» проживания
Для получения права на участие заявитель должен продемонстрировать законное и непрерывное проживание на Мальте в течение пяти лет, непосредственно предшествующих подаче заявления.
Пороги отсутствия Непрерывное проживание прерывается, если заявитель отсутствует более шести месяцев подряд или в общей сложности 10 месяцев в течение пятилетнего периода.
Стандартные лимиты отсутствия, лимит – 10 месяцев в общей сложности за 5 лет.
Продление по исключительным причинам, лимит – дополнительные отсутствия, уважительные причины – документально подтвержденные причины, связанные со здоровьем, деловые поездки, командировки по поручению работодателя или обучение/повышение квалификации.
Запрещенные перерывы
«Отсчет» пятилетнего срока для выполнения требования обнуляется, если общее суммарное количество отсутствий превышает 10-месячный порог без уважительной причины. После получения статуса применяется другое правило: статус утрачивается, если резидент отсутствует на территории ЕС в течение 12 месяцев подряд или в течение 6 лет на Мальте.
Столп интеграции: Требование «Я принадлежу»
Также необходимо соответствовать критериям интеграции, изложенным в мальтийском дополнительном законодательстве 217.05, которые включают знание языка и знакомство с мальтийской культурой.
Программа «Я принадлежу» поддерживает интеграцию, обучая официальным языкам Мальты и повышая культурную осведомленность. Языковые курсы охватывают повседневное общение, помогая людям адаптироваться, а курсы по культурной ориентации рассматривают общество, экономику, историю, конституцию, законодательство и демократические ценности Мальты. Курсы разделены на два этапа.
Этап 1: Сертификат о предварительной интеграции – 60 часов
- Мальтийский язык для интеграции (уровень MQF 1) – 20 часов
- Английский язык для интеграции (уровень MQF 1) – 20 часов
- Культурная ориентация* (уровень MQF 1) – 20 часов
После получения сертификата этапа 1 кандидаты могут перейти ко второму этапу.
Этап 2: Сертификат о предварительной интеграции – 170 часов
- Мальтийский язык для интеграции (уровень MQF 2) – 50 часов
- Культурная ориентация (уровень MQF 2) – 120 часов
Подать заявку на получение сертификатов:
Курсы предоставляются студентам бесплатно, за исключением случаев, когда требуется оплата за повторное прохождение курса.
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ЗДЕСЬ: СЕРТИФИКАТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЭТАПА 1
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ЗДЕСЬ: СЕРТИФИКАТ ИНТЕГРАЦИИ ЭТАПА 2
Сроки: Эти сертификаты должны быть получены до подачи заявления на получение LTR и должны быть выданы в течение 12 месяцев с даты подачи заявления.
Ускоренная процедура: Доступна онлайн-ускоренная процедура, взимается плата: I-Belong Fast Track
Стандарты финансовой стабильности и обеспечения жильем
Заявители должны доказать наличие «стабильных и регулярных ресурсов» для обеспечения себя и своих семей без обращения к системе социальной помощи.
- Формула чистого дохода: Identità применяет порог чистого дохода, эквивалентный национальной минимальной заработной плате плюс дополнительные 20% на каждого члена семьи.
- Документация за предыдущие периоды: Необходимо предоставить налоговые декларации и формы FS3 (для наемных работников) или отчеты о прибылях и убытках (для самозанятых) за последние два года.
- Соответствие жилья требованиям: Требуется заключение архитектора, подтверждающее, что недвижимость соответствует национальным стандартам охраны здоровья и безопасности и подходит для семьи, проживающей в ней.
Путь подачи заявления: пошаговое руководство
Все заявления на получение долгосрочного вида на жительство должны быть поданы в электронном виде через портал Identità Expatriates.
- Электронная подача: Войдите на онлайн-портал Identità и заполните форму L в электронном виде.
- Необходимые документы:
o Форма L: Официальное заявление на получение долгосрочного вида на жительство.
o Паспорт(ы): Приложите полные копии всех страниц текущего и предыдущих паспортов, использовавшихся в течение 5-летнего периода.
o Хронологический список: Подписанный подробный список всех прибытий и отъездов из Европейского союза за предыдущие пять лет.
o Финансовые документы: Налоговые декларации/формы FS3 за два года, заверенные работодателем или бухгалтером.
o Заключение архитектора: Подтверждающее соответствие жилья стандартам жилищного управления.
o Медицинское страхование: комплексный полис.
- Сборы и сроки: Плата за подачу заявления составляет 500 евро. Стандартный срок обработки составляет до шести (6) месяцев с даты получения вашего полного заявления. В исключительных случаях, связанных со сложностью дела, срок в шесть месяцев может быть продлен еще на шесть (6) месяцев. Сложные дела могут занять больше времени, особенно если необходимы дополнительные проверки или подтверждения со стороны других органов (например, полиции, служб безопасности).
Срок действия и продление
Хотя статус долгосрочного резидента является постоянным, физическую карту все равно необходимо продлевать каждые пять лет, как и паспорт.
- Карта резидента выдается на пять лет.
- Она может быть продлена при условии соблюдения определенных условий.
- Базовый статус является долгосрочным и не привязан к конкретной программе.
После получения статуса долгосрочного резидента вам не нужно повторно подтверждать первоначальный пятилетний срок проживания или пересдавать интеграционные и языковые экзамены при продлении.
Сдвиг в налоговой системе — от налогообложения на основе денежных переводов к мировому налогообложению
После получения статуса долгосрочного резидента на Мальте происходит переход от налогообложения на основе денежных переводов к мировому налогообложению.
Налог на основе денежных переводов применяется к лицам, которые либо не имеют постоянного места жительства, либо не проживают на Мальте постоянно. В соответствии с принципом налогообложения на основе перечисления средств:
— весь доход, полученный на Мальте, облагается налогом независимо от места его получения;
— доход, полученный за пределами Мальты, облагается мальтийским налогом только в том случае и в той мере, в какой он получен на Мальте;
— прирост капитала, полученный за пределами Мальты, не облагается налогом, даже если он получен на Мальте.
В то время как принцип налогообложения на основе мирового дохода применяется к доходам лиц, которые обычно проживают и одновременно имеют место жительства на Мальте. Это также относится к лицам, имеющим статус долгосрочного резидента или обладающим свидетельством о постоянном проживании или картой постоянного резидента (за исключением Программы постоянного проживания на Мальте (MPRP)). В соответствии с общемировой системой налогообложения, все доходы и прирост капитала облагаются мальтийским налогом независимо от места их возникновения и получения.
Защита вашего статуса: как избежать потери статуса долгосрочного резидента
Хотя статус является постоянным, он не является нерушимым. Определенные «красные флаги» приведут к немедленной потере статуса резидента.
Красные флаги: основания для отзыва
- 12-месячное отсутствие в ЕС: отсутствие на территории Европейского союза в течение 12 последовательных месяцев.
- 6-летнее отсутствие на Мальте: проживание в другом государстве-члене ЕС в течение шести лет или более, при этом отсутствуя на Мальте.
- Мошенническое получение: доказательства того, что статус был получен путем обмана или поддельных документов.
- Общественная безопасность: если резидент считается угрозой для государственной политики или общественной безопасности. безопасность.
- Альтернативный вариант получения долгосрочного вида на жительство: получение статуса долгосрочного вида на жительство в другом государстве-члене ЕС.
Заключение: Долгосрочная перспектива
Долгосрочный вид на жительство в ЕС представляет собой естественный следующий шаг для лиц, которые уже установили подлинную связь со страной своего проживания.
Это не быстрое решение и не предназначено для краткосрочной гибкости. Он требует времени, последовательности и готовности выучить язык. Но для тех, кто готов взять на себя это обязательство, он предлагает нечто гораздо более ценное, чем удобство.
Он обеспечивает стабильность — статус проживания, который больше не привязан к поддержанию инвестиций или продлению конкретной программы.
Он обеспечивает ясность — возможность планировать будущее с большей уверенностью.
И он обеспечивает преемственность — более прочную основу как в стране проживания, так и в Европейском союзе в целом.
В то же время важно подходить к этому шагу обдуманно. Долгосрочный вид на жительство в ЕС может иметь последствия, особенно с точки зрения налогообложения или для тех, кто в настоящее время пользуется особыми режимами проживания. Тщательное планирование и профессиональная консультация остаются крайне важными.
В конечном итоге, ЕС Долгосрочное проживание — это не просто иммиграционный статус.
Это переход — от проживания в Европе к созданию более постоянного места жительства в ней.
Компания Vertex Alliance, как специалист по инвестиционной миграции, может помочь определить и реализовать оперативные решения для получения вида на жительство в ЕС, адаптированные к индивидуальным обстоятельствам. Свяжитесь с нашим старшим консультантом Александрой Кенной по адресу akenna@valtd.com.
