Долгие годы путь был прост. Инвестируйте в карибский паспорт, и Европа открывается — безвизовый въезд в Шенгенскую зону, 90 дней в любом 180-дневном периоде, больше никаких очередей в консульстве за шенгенской визой и никакого страха задержек или, в худшем случае, полного отказа. Для многих клиентов это единственное преимущество было главной причиной, по которой они участвовали в программе получения карибского гражданства за инвестиции.
Это та часть предложения, которая делала паспорт Антигуа или Гренады шестизначной стоимостью.
Так каково же положение этого преимущества сейчас? Как консультанты, наша задача — защищать интересы наших клиентов — убедиться, что они узнают об этом от нас, а не узнают на границе, и защитить их от траты денег на программы гражданства и вида на жительство, которые не соответствуют их целям.
Что на самом деле изменилось?
Пять программ Восточного Карибского бассейна, которые чаще всего подразумевают под «карибским гражданством за инвестиции» — Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия — по-прежнему предоставляют безвизовый доступ в Шенгенскую зону. Это правда. Совет ЕС по-прежнему включает каждую из этих стран в список стран, для краткосрочных поездок в Шенгенскую зону которых действует безвизовый режим. Изменилось то, как Брюссель теперь об этом говорит.
В своем восьмом докладе о механизме приостановки визового режима Европейскому парламенту и Совету от 19 декабря 2025 года Европейская комиссия заняла более жесткую позицию, чем когда-либо прежде. Она заявила, что функционирование программы гражданства за инвестиции само по себе является основанием для пересмотра безвизового статуса страны. Этот сдвиг является тонким и важным. Ранее ЕС выражал обеспокоенность по поводу наличия у инвесторов-граждан «подлинной связи» со страной, выдавшей паспорт, а также по поводу конкретных недостатков в проверке, должной осмотрительности и проверке безопасности. Теперь же проблема рассматривается самим существованием программы.
В отчете говорится: «…продолжение действия программ получения гражданства для инвесторов в Восточной Карибском бассейне представляет собой постоянную и серьезную проблему безопасности, являющуюся потенциальным основанием для приостановки безвизового режима в рамках пересмотренного механизма приостановки виз».
Заявленные Европейской комиссией опасения вполне ожидаемы: масштаб программы — около 107 000 паспортов, выданных в рамках пяти программ гражданства, — в сочетании с относительно короткими сроками обработки и процентом отказов, который она считает невероятно низким. В 2024 году, по сообщениям, Антигуа и Барбуда отклонили 1,7% заявок, Сент-Люсия — 5,3%, а Доминика — 6,5%.
Это не просто риторика.
Во-первых, есть реальные прецеденты. Вануату уже лишилось безвизового доступа в Шенгенскую зону из-за программы получения гражданства за инвестиции: Совет исключил Вануату из списка стран, освобожденных от визовых требований, после того, как этот режим был приостановлен еще в 2022 году. Грузия не является примером программы получения гражданства за инвестиции, но она все же важна как процедурный пример: ЕС применил свой пересмотренный механизм приостановления сначала к владельцам дипломатических, служебных и официальных паспортов, оставив при этом открытой возможность дальнейшего расширения ограничений, если проблемы не будут решены. Такая схема — сначала предупреждение, затем целенаправленное или частичное приостановление, а затем, возможно, более широкое — это тот путь, по которому может пройти страна Карибского бассейна.
Во-вторых, есть прецедент с конкретными карибскими паспортами. Канада вновь ввела визовые требования для Антигуа и Барбуды в 2017 году, а Великобритания впоследствии сделала то же самое для Доминики в 2023 году и Сент-Люсии в 2026 году. Соединенные Штаты также ужесточили ограничения в начале 2026 года, включая частичные ограничения на выдачу виз для Антигуа и Барбуды и Доминики, а также резко сократили срок действия виз B-1/B-2 для Антигуа и Барбуды. Приостановка не обязательно убивает программу; она просто лишает ее тех частей, которые ценили инвесторы.
В-третьих, лидеры региона теперь открыто об этом говорят. Премьер-министр Антигуа предупредил, что страна может потерять безвизовый доступ в ЕС до конца 2026 года. Он стремится к переговорам и предлагает в качестве компромисса электронную авторизацию поездок, но признал, что гарантий нет, и ясно дал понять, что сама программа будет продолжаться независимо от того, что произойдет с льготами на поездки.
Для этих небольших островных государств программы получения гражданства за инвестиции являются спасательным кругом — источником неналоговых и не долговых поступлений, которые финансировали школы, больницы, дороги и жилье, стабилизировали национальные финансы, помогли восстановить общины после разрушительных ураганов и инвестировали в климатическую устойчивость, от которой зависит их будущее. Они также привлекли реальные инвестиции и рабочие места в местные экономики и дали этим странам более сильный голос на мировой арене, именно поэтому их лидеры так решительно настроены защищать программы, которые принесли столько реальной пользы их народу.
Что это значит, если вы планируете сейчас
Мы не утверждаем, что карибский паспорт потерял свою ценность. Он по-прежнему предлагает значительные преимущества, включая расширенную глобальную мобильность, подлинное второе гражданство и определенную степень безопасности от неопределенности внутри страны. Если это причины, по которым вы имеете такой паспорт, то здесь ничего не меняет вашу позицию.
Но если доступ в Европу был главной причиной, по которой вы на него рассчитывали, то полагаться только на этот паспорт сейчас сопряжено с риском. Если какой-либо из карибских паспортов или все они потеряют безвизовый статус Шенгенской зоны, практические последствия будут очевидны: их обладателям придется снова подавать заявку на шенгенскую визу, как и любым другим посетителям, — или им потребуется получить доступ в Европу совершенно другим способом.
Этот другой способ — вид на жительство в стране Шенгенской зоны. Это отличается от получения паспорта, и он влечет за собой свои расходы, требования к его содержанию, а в большинстве случаев — финансовые или имущественные обязательства. Но он отделяет доступ владельца в Шенгенскую зону от политической судьбы карибской программы.
Несколько путей, которые стоит знать и которые могут обеспечить доступ в Шенгенскую зону на долгосрочную перспективу, — это Программа постоянного проживания на Мальте (MPRP) и греческая «Золотая виза». Другие пути получения вида на жительство в Шенгенской зоне — включая Португалию, Испанию и другие, в зависимости от того, рассматривает ли семья инвестиции, пассивный доход, трудоустройство, бизнес или другие варианты получения вида на жительство — каждый из них имеет свои компромиссы в отношении стоимости, налоговой нагрузки и того, сколько времени в году ожидается от вас на территории страны.
Ни один из этих вариантов не является равноценной заменой паспорта, и правильный ответ действительно зависит от ваших обстоятельств — где находится ваша семья, каков ваш доход, насколько сильно вы хотите жить в Европе или просто хотите оставить дверь открытой. Это тот разговор, который стоит провести.
Совет, который мы бы дали другу: не ждите, пока пограничник сообщит вам об изменении правил. Если Европа является центральным элементом ваших планов, заложите прочный фундамент — или укрепите существующий — чтобы он не зависел от льгот, которые кто-то в Брюсселе может отозвать.
Для получения дополнительной информации и обсуждения ваших целей, пожалуйста, свяжитесь с Александрой Кенна — akenna@valtd.com.
