Trong nhiều năm, con đường rất đơn giản. Đầu tư vào hộ chiếu Caribbean, và Châu Âu sẽ mở cửa – nhập cảnh miễn visa vào Khu vực Schengen, 90 ngày trong bất kỳ khoảng thời gian 180 ngày nào, không còn phải xếp hàng tại lãnh sự quán để xin visa Schengen, và không lo bị chậm trễ hoặc, trong trường hợp xấu nhất, bị từ chối thẳng thừng. Đối với nhiều khách hàng, lợi ích duy nhất đó là lý do toàn bộ khiến họ tiến hành chương trình đầu tư lấy quốc tịch Caribbean.
Đó là phần của lời đề nghị khiến hộ chiếu Antigua hoặc Grenada có giá trị lên đến sáu con số.
Vậy lợi ích đó hiện nay ra sao? Là những nhà tư vấn, công việc của chúng tôi là bảo vệ quyền lợi của khách hàng – đảm bảo họ được biết điều này từ chúng tôi chứ không phải phát hiện ra ở biên giới, và bảo vệ họ khỏi việc chi tiền vào các chương trình quốc tịch và cư trú không phục vụ mục tiêu của họ.
Điều thực sự đã thay đổi
Năm chương trình khu vực Đông Caribe mà hầu hết mọi người thường nhắc đến khi nói về “Chương trình Đầu tư lấy Quốc tịch khu vực Caribe” — Antigua và Barbuda, Dominica, Grenada, Saint Kitts và Nevis, và Saint Lucia — vẫn được miễn thị thực nhập cảnh vào khu vực Schengen cho đến ngày nay. Điều đó là sự thật. Hội đồng EU vẫn liệt kê mỗi quốc gia này là quốc gia được miễn thị thực đối với các chuyến đi ngắn ngày trong khu vực Schengen. Điều đã thay đổi là cách Brussels nói về vấn đề này hiện nay.
Trong báo cáo lần thứ tám về Cơ chế Đình chỉ Thị thực gửi Nghị viện Châu Âu và Hội đồng, ngày 19 tháng 12 năm 2025, Ủy ban Châu Âu đã đưa ra lập trường cứng rắn hơn bao giờ hết. Ủy ban tuyên bố rằng việc vận hành một chương trình cấp quốc tịch theo diện đầu tư, tự nó đã là lý do để xem xét lại quy chế miễn thị thực của một quốc gia. Sự thay đổi này rất tinh tế và quan trọng. Trước đây, EU tập trung vào mối quan ngại của mình xoay quanh việc liệu các nhà đầu tư-công dân có “mối liên hệ thực sự” với quốc gia cấp hộ chiếu hay không, và xoay quanh những điểm yếu cụ thể trong việc kiểm tra, thẩm định và sàng lọc an ninh. Giờ đây, chỉ riêng sự tồn tại của chương trình này đã được EU coi là vấn đề.
Báo cáo nêu rõ: “…việc tiếp tục vận hành các chương trình cấp quốc tịch cho nhà đầu tư ở vùng Đông Caribe представляет mối lo ngại an ninh nghiêm trọng và dai dẳng, tạo cơ sở tiềm tàng cho việc đình chỉ miễn thị thực theo Cơ chế Đình chỉ Thị thực sửa đổi.”
Những lo ngại mà Ủy ban Châu Âu nêu ra là điều dễ hiểu: quy mô khổng lồ của chương trình — khoảng 107.000 hộ chiếu được cấp thông qua năm chương trình cấp quốc tịch — kết hợp với thời gian xử lý tương đối ngắn và tỷ lệ từ chối mà họ cho là thấp đến mức khó tin. Năm 2024, Antigua và Barbuda được cho là đã từ chối 1,7% số người xin cấp quốc tịch, Saint Lucia 5,3% và Dominica 6,5%.
Đây không chỉ là lời nói suông
Thứ nhất, có những trường hợp thử nghiệm thực tế. Vanuatu đã mất quyền miễn thị thực Schengen do chương trình cấp quốc tịch theo diện đầu tư, khi Hội đồng châu Âu loại Vanuatu khỏi danh sách miễn thị thực sau khi chương trình này đã bị đình chỉ từ năm 2022. Georgia không phải là trường hợp liên quan đến chương trình cấp quốc tịch theo diện đầu tư, nhưng nó vẫn quan trọng như một ví dụ về thủ tục: EU đã áp dụng cơ chế đình chỉ sửa đổi của mình trước tiên cho những người sở hữu hộ chiếu ngoại giao, công vụ và chính thức, đồng thời để ngỏ khả năng mở rộng các hạn chế hơn nữa nếu các vấn đề không được giải quyết. Khuôn mẫu đó — trước tiên là cảnh báo, sau đó là đình chỉ có mục tiêu hoặc một phần, sau đó có thể là đình chỉ rộng hơn — là con đường mà một quốc gia vùng Caribe có thể phải đối mặt.
Thứ hai, có tiền lệ với các loại hộ chiếu cụ thể của vùng Caribe. Canada đã tái áp đặt yêu cầu thị thực đối với Antigua và Barbuda vào năm 2017, và kể từ đó, Anh cũng đã làm điều tương tự với Dominica vào năm 2023 và Saint Lucia vào năm 2026. Hoa Kỳ cũng thắt chặt các hạn chế vào đầu năm 2026, bao gồm các hạn chế cấp thị thực một phần ảnh hưởng đến Antigua và Barbuda và Dominica, và giảm mạnh thời hạn hiệu lực của thị thực B-1/B-2 đối với Antigua và Barbuda. Việc đình chỉ không nhất thiết chấm dứt một chương trình; nó chỉ loại bỏ những phần mà các nhà đầu tư đánh giá cao.
Thứ ba, các nhà lãnh đạo trong khu vực hiện đang công khai nói điều đó. Thủ tướng Antigua đã cảnh báo rằng quốc gia này có thể mất quyền miễn thị thực vào EU trước cuối năm 2026. Ông đang tìm kiếm các cuộc đàm phán và đề xuất giấy phép du lịch điện tử như một sự thỏa hiệp, nhưng ông thừa nhận rằng không có gì đảm bảo — và ông đã nói rõ rằng bản thân chương trình sẽ tiếp tục bất kể điều gì xảy ra với lợi ích du lịch.
Đối với các quốc đảo nhỏ này, chương trình cấp quốc tịch thông qua đầu tư là một nguồn sống – một nguồn thu không thuế, không nợ, đã tài trợ cho trường học, bệnh viện, đường sá và nhà ở, ổn định tài chính quốc gia, giúp tái thiết cộng đồng sau những cơn bão tàn phá và đầu tư vào khả năng chống chịu biến đổi khí hậu mà tương lai của họ phụ thuộc vào. Các chương trình này cũng đã thu hút đầu tư và việc làm thực sự vào nền kinh tế địa phương và mang lại cho các quốc gia này tiếng nói mạnh mẽ hơn trên trường quốc tế, đó chính là lý do tại sao các nhà lãnh đạo của họ quyết tâm bảo vệ các chương trình đã mang lại nhiều lợi ích thực sự cho người dân.
Điều này có nghĩa gì nếu bạn đang lên kế hoạch ngay bây giờ?
Chúng tôi không cho rằng hộ chiếu Caribbean đã mất giá trị. Nó vẫn tiếp tục mang lại những lợi ích đáng kể, bao gồm khả năng di chuyển toàn cầu được nâng cao, quốc tịch thứ hai thực sự và mức độ an toàn nhất định trước sự bất ổn trong nước. Nếu đây là những lý do bạn sở hữu hộ chiếu này, thì không có gì ở đây thay đổi lập trường của bạn.
Nhưng nếu việc tiếp cận thị trường châu Âu là lý do chính khiến bạn trông cậy vào nó, thì việc chỉ dựa vào hộ chiếu đó giờ đây tiềm ẩn rủi ro. Nếu bất kỳ hoặc tất cả hộ chiếu các nước vùng Caribbean mất quyền miễn thị thực Schengen, hậu quả thực tế rất đơn giản: người sở hữu hộ chiếu sẽ phải xin thị thực Schengen như bất kỳ du khách nào khác — hoặc họ sẽ cần phải đảm bảo quyền nhập cảnh vào châu Âu thông qua một phương thức hoàn toàn khác.
Phương thức khác đó là quyền cư trú tại một quốc gia Schengen. Nó khác với hộ chiếu, và đi kèm với những chi phí riêng, yêu cầu duy trì riêng, và trong hầu hết các trường hợp là cam kết về tài chính hoặc tài sản. Nhưng nó tách biệt quyền nhập cảnh Schengen của người sở hữu hộ chiếu khỏi vận mệnh chính trị của chương trình Schengen ở vùng Caribbean.
Một vài con đường đáng biết có thể đảm bảo quyền nhập cảnh Schengen lâu dài là Chương trình Cư trú Vĩnh viễn của Malta (MPRP) và Thị thực Vàng của Hy Lạp. Các con đường cư trú Schengen khác — bao gồm Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha và các nước khác, tùy thuộc vào việc gia đình đang tìm kiếm đầu tư, thu nhập thụ động, việc làm, kinh doanh hoặc các con đường cư trú khác — mỗi con đường đều có những đánh đổi riêng về chi phí, thuế và thời gian dự kiến bạn thực sự ở đó trong năm.
Không có giải pháp nào trong số này có thể thay thế hoàn toàn hộ chiếu, và câu trả lời đúng thực sự phụ thuộc vào hoàn cảnh của bạn — gia đình bạn ở đâu, thu nhập của bạn như thế nào, bạn muốn sống ở châu Âu bao lâu so với việc chỉ đơn giản là giữ cánh cửa mở. Đó mới là cuộc trò chuyện đáng để có.
Lời khuyên chúng tôi muốn dành cho bạn bè là: đừng chờ đến khi nhân viên biên phòng thông báo cho bạn rằng luật lệ đã thay đổi. Nếu châu Âu là trọng tâm trong kế hoạch của bạn, hãy xây dựng nền tảng — hoặc củng cố nền tảng hiện có — để nó không phụ thuộc vào lợi ích mà ai đó ở Brussels có thể thu hồi.
Để biết thêm thông tin và thảo luận về mục tiêu của bạn, vui lòng liên hệ với Alexandra Kenna – akenna@valtd.com.
