多年以来，这条路径一直十分简单：投资获得加勒比国家护照，欧洲的大门便随之打开——可免签进入申根区，在任何180天内停留最长90天，无需再排队申请申根签证，也不必担心签证审批延误，甚至遭遇拒签。
对于许多客户而言，这一项优势本身，就是他们决定申请加勒比投资入籍（Citizenship by Investment，简称CBI）项目的全部理由。这也是为何一本安提瓜和巴布达或格林纳达护照，足以价值数十万美元的重要原因。
那么，如今这一优势还存在吗？
作为专业顾问，我们的职责是维护客户利益——确保客户从我们这里了解最新情况，而不是在入境边境时才发现政策已经改变；更重要的是，帮助客户避免在那些无法实现其目标的身份规划项目上投入大量资金。
究竟发生了什么变化？
人们通常所说的加勒比投资入籍项目，主要是指东加勒比五国：
- 安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）
- 多米尼克（Dominica）
- 格林纳达（Grenada）
- 圣基茨和尼维斯（Saint Kitts and Nevis）
- 圣卢西亚（Saint Lucia）
截至目前，这五个国家的护照依然可以免签进入申根区。欧盟理事会仍将上述国家列为申根短期停留免签国家。
真正发生变化的是——布鲁塞尔如今对这些项目的态度。
2025年12月19日，欧盟委员会向欧洲议会及欧盟理事会提交了《第八次签证暂停机制报告》（Eighth Visa Suspension Mechanism Report）。这是欧盟迄今为止对加勒比投资入籍项目表态最为强硬的一次。
报告指出，仅仅运营投资入籍项目本身，就足以成为欧盟重新评估一个国家免签待遇的理由。
这一变化看似细微，却具有重大意义。
过去，欧盟关注的是：
- 投资入籍人士是否与授予国具有“真实联系（genuine link）”；
- 尽职调查是否充分；
- 背景调查是否严格；
- 国家安全审查是否存在漏洞。
如今，欧盟的立场已经发生变化——在其看来，问题不再只是项目如何运作，而是项目本身。
报告原文指出：
“……东加勒比地区持续实施投资入籍计划，本身就构成持续且严重的安全隐患，并可依据修订后的《签证暂停机制》，成为暂停免签待遇的潜在依据。”
欧盟委员会提出的担忧主要集中在以下几个方面：
- 五国累计通过CBI项目发放约10.7万本护照；
- 审批周期相对较短；
- 拒签率低得令人质疑。
例如，2024年的官方数据显示：
- 安提瓜和巴布达拒签率仅1.7%；
- 圣卢西亚5.3%；
- 多米尼克6.5%。
欧盟认为，如此低的拒签比例难以反映真实风险水平。
这不仅仅是口头警告
首先，已经存在现实案例。
瓦努阿图（Vanuatu）正是因为投资入籍项目而失去了申根免签待遇。在签证便利自2022年起被暂停后，欧盟理事会最终正式将瓦努阿图移出免签国家名单。
格鲁吉亚虽然并非投资入籍国家，但其案例同样具有程序上的参考意义。
欧盟首先暂停了外交、公务及公务护照持有人的免签待遇，同时明确表示，如果问题持续存在，不排除进一步扩大限制范围。
这种处理路径——先警告、再局部暂停、最终全面取消——正是加勒比国家未来可能面对的发展轨迹。
其次，加勒比国家本身也已有类似先例。
加拿大早在2017年便恢复了对安提瓜和巴布达公民的签证要求。
英国随后：
- 于2023年取消了多米尼克护照的免签待遇；
- 又于2026年取消了圣卢西亚护照的免签待遇。
与此同时，美国也在2026年初进一步收紧相关政策，包括：
- 对安提瓜和巴布达、多米尼克实施部分签证签发限制；
- 大幅缩短安提瓜和巴布达公民B-1/B-2商务旅游签证的有效期。
这些案例说明，投资入籍项目未必会因此终止，但真正吸引投资人的核心价值——国际旅行便利——却可能逐渐消失。
第三，更值得关注的是，加勒比国家领导人如今也开始公开承认这一风险。
安提瓜和巴布达总理已经公开表示，该国有可能在2026年底之前失去欧盟免签待遇。
目前政府正积极寻求与欧盟谈判，并提出建立电子旅行授权（ETA）制度作为折衷方案。
但他同时坦言，没有任何结果能够得到保证；即使失去欧盟免签待遇，投资入籍项目仍将继续运行。
为什么这些国家如此重视投资入籍项目？
对于这些小型岛国而言，投资入籍项目不仅仅是一项政策，更是国家财政的重要支柱。
它带来了大量非税收、非举债收入，为国家提供了长期稳定资金来源。
这些资金已经用于：
- 建设学校；
- 兴建医院；
- 修建道路；
- 提供住房；
- 稳定国家财政；
- 灾后重建（尤其是飓风后的恢复工作）；
- 提升气候变化适应能力。
与此同时，项目还吸引了真实投资，创造了就业机会，并增强了这些国家在国际舞台上的影响力。
正因为如此，各国政府才会坚定维护这些他们认为切实改善了本国人民生活的项目。
对于今天正在规划身份的人意味着什么？
我们并不是说，加勒比护照已经失去了价值。
它仍然具有重要意义，包括：
- 更便利的国际出行；
- 获得真正的第二国籍；
- 为家庭提供更多身份保障，应对本国未来的不确定性。
如果这些正是您持有加勒比护照的主要目的，那么目前并没有发生根本变化。
但是，如果您申请加勒比护照最主要的原因，是希望获得自由进入欧洲的能力，那么如今仅依赖一本加勒比护照，风险已经明显增加。
如果未来一个或多个加勒比国家失去申根免签待遇，其实际影响十分简单：
护照持有人将重新像其他国家公民一样申请申根签证；或者，他们需要通过另一种身份工具来获得欧洲通行权。
另一种解决方案：欧洲居留身份
这种替代方案，就是获得申根国家的居留身份。
居留权与护照并不相同。
它具有：
- 不同的申请成本；
- 不同的维持要求；
- 大多数情况下，需要投资或持有房产。
但最大的优势在于：
您的申根通行权，不再依赖某个加勒比投资入籍项目未来的政治命运。
目前较值得关注、能够长期保障申根居留权益的项目包括：
- 马耳他永久居留计划（Malta Permanent Residence Programme，MPRP）
- 希腊黄金签证（Greek Golden Visa）
除此之外，还有葡萄牙、西班牙等多个申根国家提供不同类型的居留途径，包括：
- 投资类；
- 被动收入类；
- 工作类；
- 企业经营类等。
不同方案在以下方面各有取舍：
- 投资成本；
- 税务影响；
- 每年居住要求；
- 家庭规划需求。
因此，它们并不存在一个适合所有人的标准答案。
真正适合您的方案，取决于：
- 家庭在哪里；
- 收入来源在哪里；
- 是否计划长期居住欧洲；
- 还是仅仅希望保留进入欧洲的自由。
这些，才是真正值得深入讨论的问题。
如果是我们的朋友，我们会这样建议
不要等到站在欧洲边境时，才由边检官员告诉您规则已经改变。
如果欧洲对您的家庭规划至关重要，那么现在就应该建立——或进一步巩固——一套不受布鲁塞尔政策变化影响的身份基础。
这样，您的欧洲通行权，就不会依赖一项可能随时被取消的政策优惠。
如需进一步了解相关信息，或希望根据您的家庭情况制定合适的全球身份规划方案，欢迎联系 Alexandra Kenna：
akenna@valtd.com
